Savjetovanje s javnošću za Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akvakulturi, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona
Ovim dokumentom uređuje se provedba Zajedničke ribarstvene politike Europske unije, u dijelu koji se odnosi na akvakulturu, utvrđuju se nacionalni ciljevi razvoja akvakulture, način i uvjeti obavljanja djelatnosti akvakulture, nadležna tijela za provedbu potpore u akvakulturi i uređenje tržišta, nadzor i kontrola, kao i druga pitanja bitna za akvakulturu. Ovim prijedlogom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akvakulturi (u daljnjem tekstu: Prijedlog zakona) donose se izmjene u odnosu na važeći Zakon o akvakulturi ("Narodne novine" br. 130/17., 111/18, 1.44/20.,30/23, u daljnjem tekstu: važeći Zakon) prvenstveno se odnose na daljnje unaprjeđenje hrvatskog regulatornog okvira za razvoj akvakulture sukladno Strateškim smjernicama EK za održiviju i konkurentniju akvakulturu u EU za razdoblje 2021. – 2030. (SWD (2021)102 final, 12.5.2021.) (u daljnjem tekstu: Strateške smjernice EK) u pogledu uključivanja svih potrebnih pretpostavki vezano uz propisivanje kriterija za utvrđivanje pogodnosti područja za obavljanje slatkovodne akvakulture. Naime, pitanje pristupa prostoru i vodama za obavljanje djelatnosti akvakulture je na razini Europske unije prepoznato kao jedan od ključnih preduvjeta za daljnji održivi razvoj i rast ove djelatnosti, te je u tom kontekstu razmatrano i u navedenim Strateškim smjernicama EK. S tim u vezi, obzirom da važeći Zakon, propisuje određivanje kriterija samo za pogodnost vodenih površina za akvakulturu, čime nije obuhvaćena i kopnena komponenta prostora (zemljište), ovim će se Prijedlogom zakona navedeno izmijeniti i uskladiti sa Strateškim smjernicama EK. Nadalje, obzirom da je u dijelu važećeg Zakona kojim se propisuju uvjeti za izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti akvakulture utvrđena potreba za dopunom odredbi koje se odnose na ispunjavanje uvjeta za raspolaganje vodnim resursima, ovim se Prijedlogom zakona predlaže navođenje odgovarajućih akata na temelju kojih se ostvaruje pravo korištenja voda sukladno posebnim propisima, obzirom da se na temelju njih utvrđuje rok važenja odobrenja te posljedično i uvjeti za njegovo ukidanje. Novčane kazne za prekršaje u važećem Zakonu nisu usklađene s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009.godine, a koja propisuje da sankcije za prekršaje moraju biti takve da njihov učinak bude razmjeran težini prekršaja kao i da odvraćaju od ponovnog počinjenja prekršaja iste vrste. Stoge se ovim Prijedlogom zakona predlaže usklađenje visine novčanih kazni na način da se povisi iznos novčanih kazni i to izmjenom članka 39. važećeg Zakona te dodavanjem članka 39.a u ovom Prijedlogu zakona. U dijelu državnih potpora, donesene su nove Smjernice o državnim potporama u sektoru ribarstva i akvakulture (SL C107, 23.03.2023.) (u daljnjem tekstu: Smjernice o državnim potporama) koje se primjenjuju od 1. travnja 2023. godine. Stoga je ovim Prijedlogom zakona potrebno, ranije važeće Smjernice o državnim potporama u važećem Zakonu, zamijeniti naprijed navedenim novim Smjernicama o državnim potporama. Također, ovim Prijedlogom zakona unaprijedit će se i doraditi tekst važećeg Zakona u cilju jasnijeg i preciznijeg izričaja, te ispraviti uočene pogreške i neispravna pozivanja.
Savjetovanje je otvoreno do: 4.11.2023.
Savjetovanje je otvoreno do: 4.11.2023.
Savjetovanje je moguće pronaći na poveznici: