Nakon više od 10 godina Hrvatska dobiva novi zakon o zaštiti životinja

Nakon što je u Hrvatskoj od siječnja 2017. godine konačno zabranjen uzgoj životinja radi krzna, Ministarstvo poljoprivrede je poslije višemjesečnog rada predložilo novi zakon o zaštiti životinja. Nakon provedene široke javne rasprave Ministarstvo poljoprivrede dobro je razmotrilo sve pristigle primjedbe i komentare sa e-savjetovanja te uvažilo veliki dio njih. Najveća novost u odnosu na postojeće zakonodavstvo je zabrana usmrćivanja napuštenih životinja te osnivanje „No-kill“ skloništa u svakoj županiji.

Prijedlogom zakona o zaštiti životinja povećava se razina dobrobiti životinja kada je riječ o njihovom posjedovanju i korištenju. Novim zakonom propisuje se sljedeće:

• zabrana neodgovarajućih postupanja prema životinjama: npr. bacanje petardi na životinje, držanje stalno vezanih pasa, držanje divljih životinja u ugostiteljskim objektima i sl.;
• zaštita kućnih ljubimaca tijekom njihovog uzgoja, držanja, prometa i prodaje;kontrola razmnožavanja kućnih ljubimaca – na području na kojem se utvrdi veliki broj napuštenih pasa ministar poljoprivrede određuje način i financiranje kontrole razmnožavanja napuštenih pasa;
• evidentiranje vlasnika kućnih ljubimaca namijenjenih prodaji s manje od tri rasplodne ženke iste vrste životinja, radi praćenja prometa i dobrobiti životinja.

U cilju učinkovitijeg rješavanja problematike napuštenih i izgubljenih životinja, skrbi za životinje i razvijanja svijesti o odgovornom posjedovanju kućnih ljubimaca, jedinice lokalne samouprave moraju osnovati koordinacijske radne skupine. Na području svake jedinice područne (regionalne) samouprave mora biti osnovano jedno sklonište za životinje kapaciteta najmanje 50 mjesta, a jedinice lokalne samouprave financiraju osnivanje i rad skloništa. Životinje u skloništu ostaju do udomljenja, odnosno zabranjuje se usmrćivanje napuštenih životinja.

„Ja sam za no kill skloništa jer usmrćivanje životinja ne rješava problem napuštenih životinja, a to je nehuman, neučinkovit i u konačnici preskup postupak. Životinje u skloništima treba mikročipirati, cijepiti, sterilizirati i udomiti. Iskustva udruga koje vode skloništa životinja, s kojima smo surađivali pripremajući ovaj zakon, pokazalo je da se velika većina životinja iz skloništa udomi, ali ključno je educirati ljude i spriječiti napuštanje životinja.“

- izjavio je ministar Tomislav Tolušić nakon što je Vlada RH prihvatila prijedlog Zakona o zaštiti životinja te dodao

„koristim priliku zahvaliti svima koji su sudjelovali i dali svoj doprinos u kreiranju Zakona o zaštiti životinja, a posebno udruzi Prijatelji životinja.\"

Inspekcijski nadzor zakona provodit će veterinarski odnosno poljoprivredni inspektori Ministarstva poljoprivrede te komunalni redari. Uloga komunalnih redara osnažena je na način da provode kontrolu označavanja pasa (očitavanje mikročipa), u svrhu smanjenja populacije napuštenih pasa. Za provedbu zakona jedinica lokalnih samouprava moraju u svojim proračunima osigurati sredstva za pružanje pomoći ozlijeđenim životinjama i rad skloništa za životinje (hrana, cijepljenje, liječenje) na godišnjoj razini po skloništu u visini 549.000,00 kn (ukupno 11.529.000,00 kn za 21 sklonište

Dodatne informacije

Što se mijenja u zaštiti životinja?

U odnosu na važeće zakonodavstvo radi zaštite i dobrobiti životinja propisane su daljnje zabrane neodgovarajućih postupanja prema životinjama:

• držanje u zatočeništvu dupina i ostalih morskih sisavaca iz porodice Cetacea, osim u svrhu liječenja, oporavka i zbrinjavanja
• spolni odnos čovjeka i životinje, kao i s tim izjednačeni postupci ili bilo kakvi drugi postupci sa životinjama radi zadovoljavanja spolnih potreba čovjeka
• čupanje perja živoj peradi
• pucanje u životinje bez obzira na vrstu oružja ili sprave za pucanje, osim za potrebe omamljivanja ili usmrćivanja životinja te u svrhu zaštite sigurnosti ljudi i životinja
• bacanje petardi na životinje ili drugih pirotehničkih sredstava
• korištenje za rasplod životinja koje nisu spolno zrele i koje nisu završile svoj rast, životinja nakon odbijanja mladunčadi koje se još nisu oporavile te korištenje bolešću iscrpljene, ozlijeđene ili prestrašene životinje
• korištenje kopitara za izvlačenje trupaca iz šuma (samaraši), osim u teško pristupačnim područjima gdje to nije moguće bez korištenja kopitara
• držanje i korištenje  divljih životinja u svrhu prikazivanja javnost, osim u zoološkim vrtovima
• izlaganje pasa s kupiranim ušima i repovima, osim lovačkih pasa
• držanje u zatočeništvu medvjeda, osim u zoološkim vrtovima i skloništima.

Također su u svrhu osiguranja dobrobiti životinja te povećanja svijesti javnosti propisane i druge mjere:

• zabrana prodaje životinja maloljetnim osobama i zabrana udomljavanja životinja od strane maloljetnih osoba
• u cilju odgovornog posjedovanja kućnih ljubimaca i osiguranja njihove dobrobiti, u tu svrhu pri prodaji ili udomljavanju životinja kupac odnosno udomitelj mora, po potrebi, putem javne isprave dokazati dob
• osobe koje udomljuju napuštene i izgubljene pse s namjerom da ih spase, a drže više od devet pasa starijih od šest mjeseci moraju udovoljiti uvjetima za držanje i skrb o životinjama, a sklonište koje im je povjerilo psa ili mačku na čuvanje osigurava označavanje pasa i mačaka te sterilizaciju, vodi propisane evidencije i oglašava pse i mačke u svrhu udomljavanja, a slobodno živuće mačke vraća u prvobitno stanište
• zabranjeno je držati pse stalno vezane ili ih držati u prostorima za odvojeno držanje pasa bez omogućavanja slobodnog kretanja izvan toga prostora
• veterinarski inspektor po utvrđivanju napuštanja mladunčadi vlastitog kućnog ljubimca, vlasniku može odrediti mjeru trajne sterilizacije kućnog ljubimca, a na trošak vlasnika
• ako se na području pojedinih jedinica lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave utvrdi veliki broj napuštenih pasa, način i financiranje kontrole razmnožavanja napuštenih pasa na tom području naredbom može propisati ministar
• registracija uzgoja kućnih ljubimaca namijenjenih prodaji s tri i više rasplodnih ženki iste vrste životinja
• evidentiranje vlasnika kućnih ljubimaca namijenjenih prodaji s manje od tri rasplodne ženke iste vrste životinja (time se omogućava svima jednak položaj na tržištu te praćenje prometa i dobrobiti životinja, što do sada nije bilo riješeno na odgovarajući način)
• izrada jedinstvenog informacijskog centra za cijelu zemlju u kojem će se voditi podaci o svim napuštenim životinjama i njihovom udomljavanju
• evidencije vlasnika kućnih ljubimaca namijenjenih prodaji s manje od tri rasplodne ženke
• jedinice područne (regionalne) samouprave moraju organizirati koordinacijske radne skupine i preko njih osigurati komunikaciju svih zainteresiranih dionika kako bi se postiglo učinkovitije rješavanje problematike napuštenih i izgubljenih životinja te skrbi za životinje (mjerama koje se provode u svrhu povećanja svijesti o odgovornom posjedovanju životinja ujedno će se dugoročno rasteretiti i proračuni jedinica lokalne samouprave za sredstva namijenjena zbrinjavanju napuštenih i izgubljenih životinja te će se poboljšati skrb za životinje, a posljedično i dobrobit te zdravlje životinja)
• životinja iz skloništa koja se ne vrati vlasniku, ostaje u skloništu do udomljenja tj. životinju iz skloništa za životinje više nije moguće usmrtiti po proteku 60 dana od dolaska životinje u sklonište
• zabrana prodaje pitomih vretica u trgovinama za prodaju kućnih ljubimaca
• na području svake jedinice područne (regionalne) samouprave mora se osnovati najmanje jedno sklonište u kojem je osigurano najmanje 50 smještajnih mjesta za životinje, a sve jedinice lokalne samouprave obvezne su sudjelovati u financiranju osnivanja i rada skloništa
• u cilju kontrole prometa životinjama prodavatelj pri oglašavanju prodaje životinje mora osigurati, a oglašivač objaviti broj mikročipa psa i broj mikročipa majke psa
• u trgovinama kućnim ljubimcima mogu se prodavati samo životinje koje potječu iz registriranih uzgoja odnosno od evidentiranih vlasnika
• dodjeljivanje većih ovlasti komunalnim redarima ( nadzor vezano za postupanje s divljim životinjama pronađenim izvan prirodnog staništa, uvjete i način držanja kućnih ljubimaca te postupanje s napuštenim ili izgubljenim životinjama prema općim aktima predstavnička tijela jedinica lokalne samouprave, uključujući kontrolu označavanja pasa tj. očitavanje mikročipa).